令狐兴中:坚持“三个导向” 对照“四个围绕” 着力建设让党和人民充分信任和满意的律师队伍

杨楠律师    2020-09-27    116
为进一步加强和规范律师执业行为,建设一支让党和人民充分信任和满意的律师队伍,从2020年6月中旬开始,遵义市司法局、遵义市律师协会安排部署了“遵义市律师行业集中学习教育活动”。活动开展三个多月来,各县(市)区司法局认真履职,先后动员部署、督促检查,各律师事务所积极开展集中学习、自查自纠,取得了一定的成效。日前,市律师行业集中学习教育整顿活动各督查小组分别到各县(市)区开展督导检查,从反馈的情况看,总体情况是好的,但还是存在不少问题,全市普遍存在对开展活动的认识不够,对如何开展自查自纠认识不到位,部份律师事务所和律师存在“摆形式”“走过场”等现象。按照《遵义市律师队伍集中学习教育整顿活动实施方案》,本次活动分为准备阶段、集中学习、自查自纠、督导检查、整改提高五个阶段,目前已进行了三个阶段,从督查情况看,我们要开展好后两个阶段的工作,导向很重要。导向是行动的指引和方向,要确保集中学习教育活动取得实效,必须坚持三个导向,即坚持问题导向、目标导向、结果导向。坚持问题导向认真查找问题问题导向是从目前律师事务所和律师自身存在的问题出发,作为深入学习教育活动的切入点,明确哪些工作做得还不够好、哪些工作做得还不够实。在本次督查中发现,不少律师事务所和律师查找问题不全面、不彻底。各律师事务所和律师要对照“四个围绕”,即围绕政治思想教育、围绕依法诚信执业、围绕律师事务所管理、围绕律师执业监管和服务,认真开展自查自纠,及时补齐短板,立行立改,确保实效。在政治思想教育方面,要重点查找部分律师事务所对党建工作认识重视程度够不够,律师事务所是否定期开展政治学习,律师事务所和律师对专项活动、公益活动开展认识是否到位,律师事务所和律师是否缺乏责任感、使命感等问题;在依法诚信执业方面,要重点查找律师事务所和律师是否存在不诚信的情况,是否存在片面追求经济利益忽视社会效益的情况,是否存在律师代理(辩护)案件不尽职的情况,律师事务所负责人、合伙人、党员律师是否充分发挥依法、诚信、规范执业的引领示范作用等问题;在律师事务所管理方面,要重点查找律师事务所规章制度是否健全,律师事务所的各项制度是否落实到位、内部管理是否松懈,面对新形势,律师事务所是否具备创新管理意识等问题;在执业监管和服务方面,主任作为律师事务所管理的第一责任人是否认真履职,对律师的管理是否松懈,律师事务所的函件、卷宗管理是否规范等问题。坚持目标导向认清整改目的关于开展律师队伍集中学习教育整顿的目的,遵义市司法局党组书记、局长汪立在6月20日部署动员大会上的讲话中已明确指出:一是着力加强律师队伍思想政治建设;二是着力增强律师法律专业水平;三是着力提升律师职业操守;四是着力规范律师执业行为。各律师事务所和律师要围绕“四个着力”,通过“四问”问出遵义律师新气象。着力于思想政治建设问题,要问一问通过学习整顿,律师在思想政治认识上是否得到提高?律师要牢固树立中国特色社会主义理想信念,坚决拥护中国共产党领导,坚决拥护社会主义法治,通过学习深化对中国特色社会主义的政治认同、思想认同和情感认同,增强政治意识、大局意识、责任意识;着力于法律专业水平的提高,要问一问在专业水平上是否不断提升?党的十八大以来,依法治国已经被提到了国家战略层面,律师行业作为国家法治建设的重要组成部分,其重要性日益提升,律师事务所和律师要坚持走专业化道路,不断适应新形势的需要;着力于律师职业操守,要问一问职业操守是否有增强?律师事务所及律师要严格遵守“忠诚、为民、法治、正义、诚信、敬业”的职业道德,为当事人提供勤勉尽责、诚实守信、优质高效的法律服务,维护当事人的合法权益;着力于规范律师执业行为,要问一问律师事务所及律师执业行为是否规范?通过教育整顿活动,律师事务所及律师要牢固树立纪律观念,恪守执业边界,注重执业自律,严格依法行使执业权利。坚持结果导向提升党委政府和人民群众的满意度结果导向是以推动律师事业发展,以党委政府和人民群众对律师工作的满意度作为谋划和推动工作开展的根本评判依据,关注的是活动会取得什么样的成果。律师制度恢复重建41年来,遵义律师行业取得了长足发展,律师队伍不断壮大,律师整体素质明显得到提升,律师服务领域不断拓展,律师在遵义经济社会发展民主法治建设中的作用发挥不断增强。近几年来,在市司法局党组的正确领导、省律师协会的亲切指导和广大律师辛勤工作下,遵义市律师协会“内强素质、外树形象”,着力建设律师之家,团结带领广大律师围绕中心服务大局,得到党委政府的肯定和绝大多数律师的认同,律师协会的影响力不断增强,律师社会关注度和影响力持续扩大,现遵义市有律师事务所117家,律师1488人,律师万人比达2.36。各律师事务所和律师要清醒认识到这些成绩来之不易,在这次教育整顿活动中要以党委政府和人民群众对律师工作的满意度为工作开展得如何的评判标准,站在新的起点,为遵义法治建设和社会经济发展做出遵义律师应有的贡献。(作者系遵义市律师协会会长)

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