韩永安:初心与责任同在 行动为使命而歌

杨楠律师    2020-08-04    56
“律师既要关注自身的生存与发展,更要心怀家国、服务人民,注重社会价值的创造。”这不是一句空话,而是发自内心的真挚表达。韩永安,一位情怀赤诚、初心如磐的律师,一位有胆有识、重情重义的律所当家人,一位心有大我、勤勤恳恳的行业带头人。无论何种身份,他始终用实际行动践行着一名法律人的使命担当;从业近30年,他的心中始终充满着对律师行业的一腔热忱。立足本职 兢兢业业实现自身社会价值大学期间,韩永安选择法律作为专业方向,“如饥似渴”是他当时的学习状态。奖学金发到手也只留出一小部分用于日常开销,余下的基本拿来买各种中外法学著作。也正是在那时,法治理想在他的心中植根,并伴随至今。从业以来,韩永安共办理各类刑事、民事、行政诉讼案件千余件,为企业、事业单位及社会团体担任法律顾问120余家,承办各类非诉讼法律业务600余件,为国家和委托方挽回经济损失一千多亿元。2004年10月,陕西著名纺织企业国棉七厂在改制过程中,职工安置工作因种种原因引发了一场长达近两个月的群体性事件。韩永安作为陕西省政府聘请的专家组成员,代表省政府与职工代表对话,与港方律师谈判,最终使对方在一些重大问题上作出让步。 当年甚嚣尘上的陕北石油案,韩永安也参与了论证。他系统梳理矿产资源立法,深入研究陕北石油地方开采历史沿革后,经过对所有权、经营管理权、收益权的充分分析,为政府解决矿权归属问题和后续补偿提供了可靠的法律依据。此外,在华南虎案、神木张孝昌集资案、凯奇莱与西勘院百亿探矿权合作开发合同纠纷案等法律关系复杂、法律定性困难、社会影响面大的案件中,韩永安均为化解政府难题提供了法律支持。2015年以来,韩永安常年担任陕西省人民政府、省交通厅、省住建厅等11家省直机关的法律顾问,为规范性文件梳理、权力清单编制提供法律支持,为重大决策、重大项目审查出具法律意见。“律师是国家法治建设的重要力量,是值得党委政府信赖的专业队伍,通过建言献策、参与立法助力推进国家治理体系和治理能力现代化,律师有这个能量,也具备这样的能力。”担任两届省人大常委会委员八年来,韩永安提出议案、建议43项,围绕地方立法工作提出修改建议1300余条,涉及资源节约、环境保护、民生民情、公共服务、社会管理、立法体制等各个方面。同时,作为陕西省人大法制委员会副主任委员,他还积极参与并推进各项立法工作。2017年,他走访调查了近百名安康水源地保护区农户后,在两会期间提出“尽快推进陕西省生态补偿机制”的建议;2019年,《陕西省秦岭生态环境保护条例》和《陕西省煤炭石油天然气开发生态环境保护条例》均把生态补偿写进了法规。2018年,他带队深入工会、人社部门、企事业单位调研,组织专家多次论证,推动了《陕西省企业工资集体协商条例》顺利出台。为规范企业工资集体协商、促进劳动关系和谐稳定做出了积极努力。2019年,陕西两会上,韩永安建议相关部门制定出台《陕西省看守所会见办法》。在他的推动下,陕西省公安厅下发了《关于规范陕西省看守所律师会见工作的通知》,进行了一些列提升律师会见工作的改革与调整。2020年,韩永安牵头修订陕西省物业管理条例、推动西安建设具有丝路经济特色的法律服务产业集群“CBD”、促进以地方立法形式将退伍军人纳入陕西省法律援助范围……韩永安在履职尽责、谏言资政,推进民主法治建设的道路上奔走不停。手握“帅印” 披荆斩棘带领律所前行永嘉信律师事务所二楼有一条“时光”走廊,墙上的照片记录了1996年-2020年律所发展过程中许多具有纪念意义的人与事。一幅幅定格的画面就像一个个讲故事的人,悄然诉说着律所与其当家人的变与不变。1992年,律师行业推行合伙制律师事务所试点,韩永安于1994年辞去公职,自筹资金与另外三人共同创办了陕西首批合伙所之一的和信律师事务所。白手起家、艰苦创业,韩永安带着满身冲劲忘我工作,律所起步阶段得到迅速发展。1996年,和信所被司法部评为全国法律服务行业文明示范窗口单位,荣获共青团中央授予的“全国文明号”,并成为全国律师界唯一一家连续三年获此殊荣的律所。这个场景被镜头记录下来,成为“时光”走廊上挂着的第一幅照片。因四位合伙人的发展理念不同,和信所没有继续走下去。2001年,随着《司法部关于中国加入WTO后加快律师行业改革的意见》出台,中国律师行业又迎来一次黄金发展期。抱着打造一流律所品牌的初衷,韩永安在当年6月创办了永嘉信律师事务所。“要贯彻统一的经营理念与管理规范,形成平台优势与发展合力,就要不断加强律所的一体化、规模化和专业化建设。”作为带领律所前行的当家人,韩永安始终准确洞悉市场变化,不断进行自我突破与革新,大胆寻求律所创新发展之道。在韩永安的领导下,永嘉信所经历了三次办公地购置、两次律所搬迁和一次特殊普通合伙改制,持续深化“人合+资合”模式,提升了合伙人干事创业的积极性与凝聚力。10年前,永嘉信所在陕西律师行业率先实行专业化分工,目前已形成14个业务部门,全面提高了法律服务标准化和精细化水平,为律所造就了强劲的竞争优势。2013年,永嘉信所加入中世律所联盟,立足西部、辐射全国,为客户提供全方位、跨区域的综合法律服务。近几年,永嘉信所主动研究和适应经济社会发展新常态,增强服务的主动性和创新性,积极拓展业务领域,改进服务方式,在服务“一带一路”战略、自贸区建设发展、投融资体制改革、政府和社会资本合作、重大基础设施建设、企业复工复产等方面及时跟进,在不断增强自身发展后劲的过程中始终与党和国家事业发展同心同行。党建工作的有效开展也是永嘉信所的一大亮点。韩永安深刻认识到,“加强党的组织建设,充分发挥党组织作用是律所健康有序发展的保障”。为此,他不断完善律所党内组织制度,创新活动方式,加强律师党员教育、管理和监督工作,坚定地提出把党支部建在团队上,建在业务领域中,使党支部在律所发展战略、品牌文化形成上把方向、做决策、定格局。“党建引领所建,所建强固党建”理念在永嘉信所得以落地落实并取得了良好成效,党员人数逐年增长,现在已有115人,占全所律师人数的54%。律所党支部多次荣获“全国律师行业先进党组织”、陕西“五星级党组织”等称号,并在2018年被陕西省委组织部和省律师行业党委批准为党委,成为陕西省首家律师事务所党委,西北首家律师事务所党委。2020年,是永嘉信所乘风破浪的第19个年头。目前律所从业人员近300人,合伙人达70人,已成为西部地区规模强大、实力领先的综合性律所,先后多次荣获“全国优秀律师事务所”、“省级优秀律师事务所”称号。尽管永嘉信所规模日益壮大,实力不断增强,但以“客户至上、专业立本、协同创新、追求卓越”的核心价值观始终未变。一批批“永嘉信人”因共同的价值追求聚集在一起,将自身发展融入律所发展,在各自业务领域精耕细作,用专业法律服务为地区经济发展与法治政府建设保驾护航。“时光”走廊所挂的最新一张照片中,韩永安率领永嘉信所的“大部队”立于一条旋转而上的阶梯上,他们面向前方,意气风发……心有“大我” 尽心竭力推动行业发展“作为律协会长,谋划工作要立足行业顶层设计,从行业整体利益出发。”经营律所只是韩永安职业人生的一个价值层面,努力推动陕西律师行业发展是他不懈奋斗的重中之重。“围绕中心抓党建、抓好党建促发展是近年来陕西律师行业党委的发展理念。”韩永安介绍说,党的十九大以来,陕西律师行业党委紧密围绕陕西省司法厅助力高质量发展、助力“三个经济”发展、助力“一带一路”建设等“6个10条”措施,不断深化和提升法律服务能力。作为陕西律协党委副书记、会长,韩永安积极探索符合律师行业特点的党建工作新机制新模式,深入实施律师行业党建引领发展“四大工程”,力争推动陕西律师行业党建工作迈上更高水平。大事难事看担当,考验面前见精神。越是爬坡过坎、滚石上山,越需要一往无前的姿态、舍我其谁的境界,呼唤挺身而出的闯将、干将。此次新冠肺炎疫情爆发前期,陕西省律师行业党委和省律师协会积极行动,第一时间向全行业先后两次发出了温馨提示和防控疫情专门通知,层层落实工作责任,以最有力的措施守住门、管好人,竖起行业内部阻隔疫情的坚实屏障。面对疫情带来的严峻考验,韩永安紧盯律所、律师操心揪心的难事,聚焦行业发展的难题,指导省律协制定了“减免部分会费”“强化保障措施”“加强网上培训”“用好扶持政策”“开展线上服务”等一系列纾困举措,团结带领陕西律师攻坚克难、危中寻机,实现行业发展新突破。面对多样的基层法律服务需求,律师行业发挥作用的空间很大。韩永安推动开展“两认两帮、两帮两扶”“村居法律顾问工作”以及各项法治宣传行动,引导陕西律师发挥专业优势,紧紧围绕脱贫攻坚目标任务,将“扶法、扶智、促治”与脱贫相结合。这一行动一方面通过法律服务与基层社会治理的对接,有效推动了基层法治建设;另一方面改善了律师就业,平衡了律师资源,提升了律师在社会治理中的参与度和贡献度。作为“一带一路”陆上起点以及最高法六巡与第二商事国际法庭所在地,陕西的法律行业如何做好战略发展及经济社会发展的配对,是韩永安一直思考的问题。为此他积极推动陕西“一带一路”国际商事法律服务示范园、“一带一路”律师联盟西安中心建设,积极争取上合组织法律服务委员会在西安设立中心,推进“一带一路”国际高端诉讼中心在西安建立。通过搭好平台、做实基础,为陕西律师行业发展迎来新的机遇。“总书记的重要讲话为做好陕西新时代各项工作指明了前进方向。陕西律师要进一步把思想统一到总书记来陕考察重要讲话精神上来,把力量凝聚到落实总书记来陕考察重要讲话提出的新部署新要求上来。”结合当前工作,韩永安说将继续组织广大律师为疫情防控和经济社会发展提供专业法律服务,引导律师紧密结合工作实际,充分发挥“一个统筹、四大职能”作用,做好“六稳”工作、落实“六保”任务,为推动经济高质量发展、打造内陆改革开放高地、推动生态环境质量持续好转、加强民生保障和社会建设、推动全面从严治党向纵深发展贡献律师智慧和力量。

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