湖南:用法律援助为农民工兄弟讨薪“撑腰”

杨楠律师    2020-08-20    61
随着《保障农民工工资支付条例》的出台,湖南省司法厅认真做好新形势下的农民工劳动权益保障工作,充分发挥司法行政机关在服务农民工工作中的职能作用,努力让每一个弱势群体都能感受到公平正义。帮助农民工通过正规渠道理性维权,避免权益遭受侵害是一项重要的民生工作和政治任务。据统计,2019年,湖南省共受理涉及农民工法律援助案件9843件,涉及农民工1万余人次,解答农民工法律咨询30282人次。农民工维权既重解决更重预防如何引导合法权益受到侵害的农民工依法理性维权,如何提供更便捷的维权方式,是湖南省司法厅一直思考的问题。2019年5月初,湖南省司法厅下发充分发挥职能作用认真做好根治拖欠农民工工资的实施方案,在全省集中开展农民工劳动合同普查与体检。各县(市、区)司法行政机关充分整合律师、公证员、基层法律服务工作者等法律服务资源,组成调查队伍,以建设工程领域、劳动密集型加工制造、餐饮服务等行业为重点,深入到建筑工地、项目现场、产业园区、企业一线和农民工集中居住地,对企业劳动合同与劳务用工情况走访察看、了解实情,尽可能地掌握第一手资料。全省共派出司法行政工作人员和法律服务人员652人次,对2万余个企业和项目开展普查,提出意见建议1773条。2019年,湖南省司法厅在全省部署开展公共法律服务集中宣传活动,各级司法行政机关利用春节前夕等重点时段,通过发放维权手册、开展专题讲座、在公交车、广场电子显示屏投放宣传广告等方式,全方位宣传公共法律服务平台和相关法律法规,让群众知晓法律维权渠道,增强法律意识。此外,积极组织100余名律师深入10个革命老区县的乡镇,开展有针对性的“法润三湘”公共法律服务志愿者活动。“三大平台”护航农民工维权2018年,通过3年的不断摸索和实践,湖南省司法厅正式全面构建省、市、县、乡(镇)、村(社区)5级公共法律服务实体平台,农民工群体需要法律援助时,可就近选择法律援助站点。在市、县公共法律服务中心原有基础上,湖南省司法厅还推进公证、司法鉴定、仲裁等法律服务资源进驻,为农民工维护自身合法权益时提供更多选择。此外,湖南省司法厅在劳动人事争议仲裁委员会、劳动保障监察机构、工会等场所设立法律援助窗口、工作站、公告栏等,延伸法律援助服务触角,畅通维权渠道。对涉及农民工法律援助案件,一律指派责任心强、办案经验相对丰富的律师承办。完善法律援助异地协作机制,加强法律援助机构在转交申请、核实情况、调查取证、送达法律文书等环节的协助配合,方便受援人异地维护自身合法权益。为使农民工群体享受到更方便、快捷、高效的法律援助服务,湖南省司法厅打造“互联网+”法律援助新模式,足不出户便可及时申请法律援助和反映被拖欠工资的相关情况。让法律援助惠及更多农民工群体“案件质量是法律援助的生命线,新形势下案件质量要注重从‘有没有’向‘好不好’的转变。”湖南省法律援助中心主任张英平介绍,为提高农民工群体对法律援助服务工作的满意度,湖南省司法厅于2019年开展案件质量提升专项活动,全省各地法律援助机构针对案件承办人员与受援人沟通不够,缺乏风险告知等问题进行针对性整改。同时,通过申请、受理、审查、指派、听庭、回访和援务公开等制度,每年定期开展案件质量评估,不断加强法律援助质量管理。2019年,湖南省法律援助中心组织专业人员对全省14个市州市县两级所有法律援助机构随机抽取案卷,从面谈沟通、证据收集整理能力、与当事人讨论方案、诉讼风险提示、法律文书规范性等13个单项指标进行评估。总共评估案件1362件,合格以上案件1352件,占99.27%,案件质量总体状况得到明显提升。下一步,湖南省司法厅将以学习宣传《保障农民工工资支付条例》为重点,进一步加强法治宣传,提升全社会法治观念,增强农民工依法维权意识。

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